Programmation pluriannuelle de l’énergie

Publication de la nouvelle programmation pluriannuelle de l’énergie

Production d’énergie – relance du nucléaire – électrification des usages.

Problématique : Après plus de deux ans d’attente, le Gouvernement a publié le 13 février 2026 la nouvelle programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE 3), fixant les orientations énergétiques pour les dix prochaines années en France (2026-2035).

La PPE est prévue par les dispositions des articles L.141-1 à L.141-4 du code de l’énergie, qui prévoient qu’elle est adoptée par décret et définit les modalités d’action des pouvoirs publics pour la gestion de l’ensemble des formes d’énergie sur le territoire métropolitain.

Analyse : La PPE prévoit comme objectif d’accroître la production énergétique décarbonée notamment électrique (entre 650 et 693 TWh en 2035, contre 544 TWh en 2025) et réduire la consommation d’énergies fossiles (environ 330 TWh en 2035 contre 900 TWh en 2023).

La PPE 3 met essentiellement l’accent sur les axes suivants :

  • Une relance du nucléaire, avec la construction de nouveaux EPR et l’optimisation du parc existant, en prenant le contrepied de la PPE précédente qui prévoyait la fermeture de 14 réacteurs nucléaires ;
  • La relance des investissements en matière d’hydroélectricité, notamment au travers des les stations de transfert d’énergie par pompage (STEP) ;
  • L’accélération de l’éolien en mer avec un objectif de 15 GW de puissance installée en 2035 ;
  • La poursuite « raisonnée » du développement des énergies renouvelables électriques terrestres ;

Concernant la filière photovoltaïque les objectifs sont revus à la baisse par rapports à ceux issus des consultations de mars 2025 mais permettent de redonner de la visibilité aux acteurs du secteur.

Concernant la filière éolien les projets de repowering seront privilégiés par rapport à la construction de nouveaux parcs.

  • La poursuite du développement des énergies non électriques : chaleur renouvelable, biométhane, hydrogène…
  • L’électrification massive des usages.

Pour la première fois la PPE3 intègre une clause de revoyure en 2027, en vue de permettre des ajustements en fonction des besoins énergétiques réellement constatés.

Expertises : Energie

Décret n° 2026-76 du 12 février 2026 relatif à la programmation pluriannuelle de l’énergie

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